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海关总署、国度税务总局于 2025 年 12 月 31 日，2025年的临了的一个职责日，放工前的39分钟，发布 2025 年第 256 号公告，其中枢实质为：2026 年 1 月 1 日起，两部门将同步鼓动《出口货色已补税 / 未退税评释》与报关单的电子数据联网核查。
一、发布公告原因 堵塞监管纰谬，督察骗税与重叠退税 退缩 “视同内销” 已补税货色或未退税货色，被再次用于出口报关，幸免企业以此糊弄出口退税或重叠央求退税。 针对 “买单出口” 等货、单、主体不一致的违领域式，通过数据联网与闭环照管，精确阻断其运用信息差进行的违法操作。伸开剩余83% 买通税务与海关数据壁垒，扫尾轨迹可记忆 税务部门开具证晴明，电子数据及时传输至海关；通关门径自动比对，一份评释对应一份报关单，不成重叠使用、不成错配，确保货色流转全程透明可查。 优化港口营商环境，莳植跨境营业便利化 以电子数据联网替代纸质流转，减少东说念主工查对与提交，裁汰企业合规老本，同期强化征管效力，均衡便利与监管。二、将2025年针对买单出口和糊弄出口退税而出台的策略串联2025年以来，国度针对买单出口的问题，五部委先是在3月28日底出台了8号公告《对于应征国内门径税货色出口优化做事 措施照管关联事项的公告》
在7月7日出台了17号公告《对于优化企业所得税预缴征税通告关联事项的公告》。
8 号、17 号两份公告出台后，对买单出口的整治成果仍不尽如东说念观念，盛大外贸企业依旧铤而走险，中枢原因等于海关与税务系统数据未互通，导致该举止难以被精确识别和查处；
而 256 号公告提议的联网核查《出口货色已补税 / 未退税评释》，则直击监管痛点，确凿买通了海关与税务的数据壁垒，新规要求每一票出口报关单在通关门径王人必须由海关联网核验税务部门出具的上述评释，从轨制层面酿成监管闭环，大幅压缩了买单出口的生涯空间。
三、合规出口贬责决策有进项发票：走退税阶梯，两种操作样式自营出口（0110 一般营业报关）
适用主体：有出进口权的出产企业、外贸企业。
中枢上风：自主掌控报关、收汇、退税全经由，利润和退税收益整个归我方。
珍爱点：需要配备专科的单证、财务东说念主员，练习退税经由和单证匹配要求（报关单、进项发票、契约、收汇凭据等信息必须一致）。
外综服企业代理出口 + 代理退税适用主体：无出进口权，或不思顾虑处理退税经由的企业 / 个东说念主。
中枢上风：安靖省力，外综服企业会代办报关、收汇、退税等全门径，还能躲藏企业本身操作不妥导致的退税风险。
珍爱点：要遴选有正规天禀的外综服企业，鉴定明确的代理契约，商定好代理费、退税款到账时辰等条件。
无进项发票：走免税阶梯，按 B 端 / C 端场景选款式
1039 商场采购营业（to B 小批量 / 多品类）
适用场景：出口货色品种多、单票货值不超 15 万好意思元、货源零星无进项票的 B 端营业。
中枢策略：免征升值税，不退税；报关时简化通告，无需提供进项发票。
珍爱点：必须在国度指定的商场采购营业试点区域完成采购和备案，货色从指定港口出口。
9610 跨境电商零卖出口（to C 小包裹）
适用场景：针对个东说念主破钞者的小包裹出口，比如跨境电商平台的零卖订单。
中枢策略：免征升值税、破钞税，不退税；继承 “清单核放、汇总通告” 的报关样式，合乎碎屑化订单。
珍爱点：需要对接跨境电商平台或物流企业，按要求上传订单、物流、支付 “三单” 信息，完成海关通告。
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